镇（街道、园区、办事处）残联、市各有关单位：

根据《省残联关于开展全省就业年龄段持证残疾人就失业情况调查的通知》（苏残发〔2014〕22号）要求，为全面开展全市就业年龄段持证残疾人就失业情况调查工作，了解掌握我市残疾人就失业状况，确保按时完成全市就业年龄段持证残疾人就失业情况调查工作任务，市残联研究制定了《全市就业年龄段持证残疾人就失业情况调查工作实施方案》。现将方案印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：1.全省就业年龄段持证残疾人就失业情况调查表

2.全市就业年龄段持证残疾人就失业情况调查工作骨干人员名单

（联系人：毛以民  戴麟，联系电话0523- 89183506、89183509、89183581，传 真：0523- 89183510，邮政编码：214500，电子邮箱：394741560@qq.com）

二○一四年六月五日

全市就业年龄段持证残疾人就失业情况

调查工作实施方案

为准确掌握全市就业年龄段持证残疾人就失业情况，实现残疾人就业工作实名制动态管理，根据《省残联关于开展全省就业年龄段持证残疾人就失业情况调查的通知》（苏残发〔2014〕22号）要求，结合我市实际，制定全市就业年龄段持证残疾人就失业情况调查工作实施方案。

一、指导思想

坚持贯彻落实科学发展观，以促进社会公平正义、努力增加残疾人收入为出发点和落脚点，坚持“统一组织、镇（区、办事处）实施、依托基层、入户调查”的原则，开展全市就业年龄段持证残疾人就失业情况调查，准确掌握我市就业年龄段持证残疾人就失业状况，推动形成残疾人就业良好社会氛围，为建设和谐美好新靖江奠定坚实基础。

二、组织领导

为全面做好全市就业年龄段持证残疾人就失业情况调查工作，准确掌握我市就业年龄段持证残疾人就失业情况，特成立全市就业年龄段持证残疾人就失业情况调查工作领导小组，负责调查工作的全面领导与部署。

组  长：侯兴华   市残联理事长

副组长：吴时彦   市残联副理事长

成  员：潘继铭   市残联办公室主任

毛以民   市残联教就部部长

        朱亦刘   靖城街道办残联理事长

 徐子军   新桥镇残联理事长

 张卫明   东兴镇残联理事长

        张建忠   斜桥镇残联理事长

        赵连邦   西来镇残联理事长

        陈建新   季市镇残联理事长

 邵正贤   孤山镇残联理事长

 钱俊驹   生祠镇残联理事长

        何翠珠   马桥镇残联理事长

 张  俊   城南园区办事处残联理事长

        王锡良   城北园区办事处残联理事长

        张怀英   澄靖园区办事处残联理事长

 卢  平   滨江新区办事处残联理事长

领导小组下设调查办公室，办公室主任由吴时彦同志担任。

三、调查时间及调查对象

1.本次调查时间拟于2014年 6月中旬开始，至7月30日结束。

2.调查以户为单位进行，既调查家庭户，也调查集体户。被调查户中登记的人员是：全市就业年龄段内（男16- 59周岁，女16- 54周岁）、具有本市常住户口、持有《中华人民共和国残疾人证》的各类残疾人。

四、调查方式和内容

以市残联为调查主体，各属地残联具体负责，组织专门调查队伍，开展入户调查。

全市调查统一使用《江苏省就业年龄段持证残疾人就失业情况入户调查表》（附件1），调查个人及家庭情况，重点调查已就业残疾人就业情况和未就业残疾人未就业原因、就业意向等。

五、调查实施计划安排

本次调查按照“统一组织、各镇（园区、办事处）实施、依托基层、入户调查”的要求，共分四个阶段实施，各镇（园区、办事处）务必严格按照规定的计划安排，抓紧落实。具体调查实施计划如下：

（一）动员部署阶段（2014年5月30日前- 6月15日）

1.市残联制定下发《全市就业年龄段持证残疾人就失业情况调查工作实施方案》，成立全市就业年龄段持证残疾人就失业情况调查工作领导小组和办公室，召开专项动员会议，组织全市负责调查工作的负责人、调查业务指导员进行业务知识培训。

2.各镇（园区、办事处）残联针对性制定具体工作实施方案，召开专项动员会议，组织所辖村（社区）调查人员进行培训，安排布置相关工作。

（二）全面调查阶段（2014年6月16日- 7月31日）

各镇（园区、办事处）残联要认真组织调查人员入户调查，根据《全省就业年龄段持证残疾人就失业情况调查表》，积极动员被调查人如实申报，调查人员逐项询问填写。建立电话核查和入户回访制度，对有疑问的需重新入户核查。

（三）数据录入汇总上报阶段（ 2014年8月）

1.各镇（园区、办事处）残联要根据残疾人的性别、残疾类别和等级等各项信息进行分类汇总，对每个残疾人调查情况建档立卡，并录入江苏省残疾人就业培训综合业务系统。将调查数据汇总结果报送到市调查办公室。

2.市调查办公室对各镇（园区、办事处）上报的数据进行审核，确认无误后将全市汇总数据报送到泰州市调查办公室。

（四）数据分析阶段（2014年9月- 10月）

1.各镇（园区、办事处）对调查获得的汇总数据进行分析研究，撰写综合分析报告，报送到市调查办公室。市残联将对调查数据反映有关残疾人就业的突出问题，开展专题调研，并根据调查数据对不同类别的残疾人，按照就失业情况、就业愿望、就业条件等进行统计分类，对有就业愿望和就业条件的残疾人进行就失业登记，推荐正规就业或自主创业；对没有就业愿望的残疾人了解未就业原因，做好思想动员和相关服务；对可以灵活就业的精神、智力和重度肢体残疾人提供托养服务、庇护就业或居家就业；对完全丧失劳动能力的残疾人实行全面社会保障。

2.市调查办公室综合各镇（园区、办事处）分析报告，分析研究全市调查资料，撰写并上报泰州市综合分析报告和有关建议等资料。

六、有关要求

（一）提高认识，加强领导。劳动力数据是就失业实名制管理工作的基础数据，开展全市就业年龄段持证残疾人就失业情况调查，准确了解残疾人就失业情况，是全面掌握我市残疾人就失业状况的必要手段。各镇（园区、办事处）要高度重视，加强领导，精心组织，明确调查联系人及其责任，确保调查工作顺利进行。

（二）加强宣传，搞好培训。各镇（园区、办事处）要做好宣传引导工作，动员广大残疾人积极配合调查，要抓好基层调查人员的培训，使其熟知调查内容、方法步骤。

（三）狠抓进度，确保质量。由于对就业年龄段持证残疾人就失业情况进行调查工作时间紧、要求高，各地要狠抓进度，扎实工作，调查方案要周密、可操作性强，难点重点要清晰，数据要齐全准确，对调查工作中遇到的问题，要及时和市残联调查办公室取得联系，确保调查任务按时完成。

(四）加强调研，总结经验。各镇（园区、办事处）在调查期间，要做好残疾人就失业调研工作，认真总结经验，查找存在问题，积极探索建立健全扶持残疾人自主创业个体就业和灵活就业制度的有效途径，通过调研形成可行性报告和方案报市残联。市残联将对全市各地就业年龄段持证残疾人就失业情况调查工作进行考评，对成绩突出的个人给予表彰和奖励。